فرصة ذهبية لإعادة الاستثمار في الصين في العقد المقبل
بقلم إدوين لي
مكاتب محاماة بكين Dacheng، LLP
تمت ترجمة هذه المقالة بواسطة جوجل
ومن الضروري أن يجتمع زعيما الصين والولايات المتحدة خلال قمة منظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (آبيك) في سان فرانسيسكو من أجل إيجاد حلول للتحديات المحلية والعالمية التي تواجههما.
إن الاعتماد على السوق الدولية هو المفتاح لإنعاش الاقتصاد الصيني. ويتعين على الصين أن تقنع الولايات المتحدة بالتخلي أو التخفيف على الأقل من سياسة المواجهة/فك الارتباط/إزالة المخاطر ضد الصين قبل أن تتمكن الصين من العودة إلى السوق العالمية حرة كما كانت من قبل، كما نأمل. ويعاني اقتصاد الصين من تباطؤ بسبب عدم استقرار سوق العقارات والديون الحكومية المتعثرة على مختلف المستويات المحلية . أحد السبل للخروج هو تعميق الإصلاح الاقتصادي، والآخر هو التكامل بشكل أوثق مع الاقتصاد العالمي. ويبدو أن الأول عالق دون مزيد من الإصلاح السياسي. وأجبر خفض الاستهلاك والدين الحكومي الحكومة الصينية على اللجوء إلى الخيار الأخير – التصدير، وهو أحد ترويكا نمو الاقتصاد، من أجل استقرار الاقتصاد والنمو إن أمكن.
بايدن تحديات الصراع الأوكراني والحرب بين إسرائيل وحماس في الشرق الأوسط والركود المتوقع للاقتصاد الأمريكي في النصف الأول من عام 2024 على الرغم من أنه قد يكون هبوطًا ناعمًا. وقد يكلف الانفصال عن الصين أيضًا الكيانات والمستهلكين الأمريكيين. يحتاج بايدن إلى تحقيق التوازن أو تحسين العلاقة مع الصين من أجل الاقتصاد الأمريكي وأخيرًا من أجل انتخابات 2024. ولا يزال السوق الضخم في الصين هو النقطة الأكثر جاذبية للمستثمرين من الولايات المتحدة وحلفائها.
وبالمقارنة مع الأسواق الناشئة والدول النامية الأخرى، فإن الصين أكثر استقرارا ومرونة وموثوقية. ومن بين الأسباب الأخرى، نقوم بتحليل أسباب الاستثمار في الصين والقطاعات والاستراتيجية في العقد المقبل، والتي قد يأخذها المستثمرون الأجانب في الاعتبار عندما يتخذون قرارات الاستثمار في الصين في مثل هذا الوقت الحرج.
- تنظيم ناضج وكامل للاستثمار الأجنبي المباشر
وفي العقود الأربعة الماضية، أنشأت الصين نظاماً متطوراً لتنظيم الاستثمار الأجنبي المباشر، وهو النظام الذي أوصل الصين إلى ما هي عليه اليوم.
حل قانون الاستثمار الأجنبي (“FIL”) الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2020، محل القوانين الثلاثة القديمة [1]التي تنظم الاستثمار الأجنبي المباشر في الصين ويدفع الاستثمار الأجنبي المباشر الصيني إلى عصر جديد.
للمؤسسات الأجنبية المستثمرة (FIEs) اتخاذ أي أشكال منصوص عليها في قانون الشركات لجمهورية الصين الشعبية وقانون الشراكة لجمهورية الصين الشعبية والقوانين الأخرى. ويعني ذلك أن المستثمرين الأجانب لديهم الحرية في اختيار نماذج الأعمال التي يرغبون في استخدامها والمناسبة لنموذج أعمالهم وقطاعهم. ولذلك، WFOE أصبح أكثر وأكثر شعبية، وخاصة. لتلك الشركات الأجنبية الصغيرة والمتوسطة والمستثمرين من الأشخاص الطبيعيين.
الصين الكثير من المستثمرين الأجانب من الاقتصادات المتقدمة. ويدرك المسؤولون في الحكومة من المستوى المحلي إلى المستوى الوطني تماما أهمية الاستثمار الأجنبي في تعزيز التنمية في الصين. في الوقت الحاضر، يتم إعادة تكريس الحكومة على كافة المستويات لجلب المزيد من المستثمرين الأجانب لإنعاش تنميتهم الاقتصادية.
إن دخول اتفاقية 5 أكتوبر 1961 بشأن إلغاء شرط التصديق على الوثائق العامة الأجنبية في الصين حيز التنفيذ في 7 نوفمبر 2023، سوف يسهل عملية تسجيل المؤسسات الاستثمارية الاستثمارية. تقوم وزارة الخارجية (“MFA”) أيضًا بتبسيط نموذج طلب التأشيرة مما سيوفر 30٪ من وقت مقدم الطلب. أعلنت السيدة نينغ ماو، المتحدثة باسم وزارة الخارجية، في مؤتمر صحفي دوري يوم 24 نوفمبر 2023، أن الصين قررت تطبيق سياسة الإعفاء من التأشيرة من جانب واحد على المزيد من الدول على أساس تجريبي، والتي تنطوي على توسيع نطاق معاملة الإعفاء من التأشيرة للمسافرين الذين يحملون جوازات سفر عادية من ست دول هي فرنسا وألمانيا وإيطاليا وهولندا وإسبانيا وماليزيا [2]. من 1 ديسمبر 2023 إلى 30 نوفمبر 2024، يمكن إعفاء مواطني الدول المذكورة أعلاه الذين يحملون جوازات سفر عادية من تأشيرة دخول الصين والبقاء لمدة لا تزيد عن 15 يومًا لأغراض العمل والسياحة والزيارة العائلية والعبور. وقد يتم توسيع سياسة الإعفاء من التأشيرة هذه لتشمل الدول الأخرى من أجل تسهيل السفر عبر الحدود والتنمية عالية الجودة والانفتاح عالي المستوى في الصين.
- المعاملة الوطنية
الأجنبي صراحة على أن المستثمرين الأجانب واستثماراتهم يجب أن يتمتعوا بالمعاملة الوطنية قبل التأسيس [3]، مما يعني أن المعاملة الممنوحة للمستثمرين الأجانب واستثماراتهم لا تقل مواتاة عن تلك الممنوحة للمستثمرين المحليين واستثماراتهم في مرحلة الوصول إلى الاستثمار. سيتم استخدام المعاملة الوطنية قبل التأسيس مع القائمة السلبية للاستثمار الأجنبي. نشرت اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح (NDRC) ووزارة التجارة (MOC) أحدث القائمة السلبية في ديسمبر 2021 والتي تتضمن 31 بندًا [4]( ” القائمة السلبية للاستثمار الأجنبي المباشر “) وتنطبق فقط على المستثمرين الأجانب واستثماراتهم في الصين. . ومع ذلك، بعد اجتياز اختبار القائمة السلبية للاستثمار الأجنبي المباشر، قد يخضع الاستثمار الأجنبي أيضًا للقائمة السلبية للوصول إلى الأسواق الصادرة [5]عن نفس السلطات، والتي تنطبق على جميع الأشخاص الطبيعيين والكيانات القانونية في الصين.
إذا كان الاستثمار الأجنبي يقع في أي قطاعات خارج القائمة السلبية للاستثمار الأجنبي المباشر، فيمكن للمستثمرين الأجانب التمتع بالمعاملة الوطنية ويحتاجون فقط إلى الالتزام بالقائمة السلبية للوصول إلى الأسواق.
يعتبر الاستثمار الأجنبي والعمليات في مناطق التجارة الحرة التجريبية (“FTZs”) وميناء هاينان للتجارة الحرة ( “FTP”) أقل تقييدًا مما هو عليه في المناطق الأخرى في الصين حيث [6]سيتم تعديل قائمة سلبية قصيرة خصيصًا لمناطق التجارة الحرة هذه و بروتوكول نقل الملفات. هناك 22 منطقة تجارة حرة منتشرة في العديد من المقاطعات والبلديات مثل شنغهاي وبكين وقوانغتشو وتيانجين وسيتشوان ولياونينغ وشينجيانغ وغيرها.
يعد كتالوج الصناعات لتشجيع الاستثمار الأجنبي (نسخة 2022، “الكتالوج”) وثيقة مهمة يجب أن تجذب الكثير من الاهتمام لكل مستثمر أجنبي عندما يخطط لاستثماراته في الصين. في الكتالوج، يمكنك العثور على الصناعة والمجال والمنطقة المحددة التي تشجعها الحكومة للاستثمار الأجنبي المباشر. ويعد الكتالوج حجر الزاوية الأساسي لتمتع المستثمرين الأجانب بالسياسات التفضيلية إن وجدت.
كما أعربت وزارة التجارة عن عزمها تقليص بنود القائمة السلبية للاستثمارات الأجنبية المباشرة من أجل فتح أسواقها بشكل أكبر أمام المستثمرين الأجانب [7]. يمكننا أن نتوقع بشكل معقول الإصدار الجديد من القائمة السلبية للاستثمار الأجنبي المباشر في الأشهر القليلة المقبلة خلال فترة الهبوط الاقتصادي هذه في الصين.
- المنافسة العادلة
في سلسلة زيارات قام بها كبار المسؤولين الأمريكيين ، وزير الخارجية أنتوني بلينكن [8]، ووزيرة الخزانة جانيت إل. يلين[9] ووزيرة التجارة الثانية جينا ريموندو [10]، التي زارت الصين في الأشهر القليلة الماضية، أثارت جميعها قضية توفير معاملة عادلة وتكافؤ الفرص للشركات الأمريكية. وقد أعادت جانيت يلين التأكيد على هذا في اجتماعها مع نائب رئيس وزراء جمهورية الصين الشعبية هي ليفينج في سان فرانسيسكو، كاليفورنيا في الفترة من 9 إلى 10 نوفمبر/تشرين الثاني [11]، قبيل انعقاد قمة منظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) هناك واجتماع الرئيس شي جين بينج مع الرئيس بايدن في 15 نوفمبر/تشرين الثاني.
في ورقة موقف الأعمال التجارية الأوروبية في الصين 2023-2024 المنشورة في 20 سبتمبر 2023، أعربت غرفة تجارة الاتحاد الأوروبي في الصين عن قلق مماثل بشأن “حواجز السوق المباشرة، مثل القوائم السلبية للصين، في حين أن الحواجز غير المباشرة – والتي تشمل متطلبات الموافقة الإدارية المعقدة والمستهلكة للوقت والعقبات الفعلية التي تحول دون الحصول على رخصة التشغيل [12]. ”
وتستجيب الصين لمخاوف المستثمرين الأجانب من أجل تعزيز ثقتهم. مجلس الدولة يصدر آراء مجلس الدولة بشأن مواصلة تحسين بيئة الاستثمار الأجنبي وزيادة الجهود لجذب الاستثمار الأجنبي [13](“الآراء”) في 25 يوليو 2023، بعد حوالي شهر من زيارة بلينكن للصين. نشرت وزارة التجارة خطاب المكتب العام لوزارة التجارة بشأن التنفيذ الفعال للفرز الخاص للمعاملة التفاضلية غير المعقولة للمستثمرين المحليين والأجانب (“الخطاب”) في 20 أكتوبر 2023، بعد حوالي 3 أشهر من زيارة يلين وشهر واحد بعد شهر من زيارة ريموندو للصين. وهذا يظهر بلا شك اهتمام الحكومة الصينية بقضايا المعاملة العادلة التي أثارتها الولايات المتحدة.
الآراء صراحة على ضمان مشاركة المؤسسات ذات التمويل الأجنبي في أنشطة المشتريات الحكومية وفقًا لقانون المشتريات الحكومية ، والذي سيتم نشر نسخته المنقحة قريبًا لتعكس هذه المشاركة. وتتطلب الآراء أيضاً ضمان حصول الشركات ذات التمويل الأجنبي على فرص متساوية في الوصول إلى السياسات الداعمة مثل الإعانات حتى تتمكن المؤسسات المالية الأجنبية والمنافسون المحليون من التنافس على قدم المساواة. وهذا قد يهدئ منتقدي المستثمرين الأجانب بشأن الدعم الذي تقدمه الحكومة الصينية للمنافسين المحليين، بما في ذلك الشركات المملوكة للدولة والشركات الخاصة.
ستة سيناريوهات غير عادلة وغير مواتية للمؤسسات المالية الاستثمارية في الرسالة وتحتاج إلى تغييرها وتعديلها من قبل السلطات الحكومية ذات الصلة على المستويين الوطني والمحلي، وكذلك الجمعية أو الغرفة. على سبيل المثال، لا تسمح وزارة التجارة للحكومة المحلية بإصدار سياسات تنص على دعم المستهلكين لشراء واستخدام مركبات الطاقة الجديدة – السيارات الكهربائية من العلامات التجارية الصينية فقط. تواجه تسلا مثل هذه المعاملة غير العادلة منذ فترة.
بهدف تحقيق الاستقرار وجذب المزيد من الاستثمار الأجنبي المباشر إلى الصين، يمكننا أن نتوقع بشكل معقول أن تنشر الحكومة الصينية المزيد من السياسات في الأشهر القليلة المقبلة لتسهيل التنظيم بدءًا من إنشاء وبيع منتجات وخدمات المؤسسات الاستثمارية الأجنبية وحتى خروج المستثمرين الأجانب. .
- ارتفاع قيمة الرنمينبي
وقد يأتي ارتفاع الاستثمار الأجنبي المباشر في الصين جنبا إلى جنب مع خفض سعر الفائدة من قبل بنك الاحتياطي الفيدرالي وارتفاع قيمة الرنمينبي مقابل الدولار.
لم يتخلى بنك الاحتياطي الفيدرالي بشكل كامل عن موقفه من رفع أسعار الفائدة في الأشهر القليلة المقبلة من أجل تهدئة التضخم وتحقيق هدفه البالغ 2٪ بناءً على الملاحظات الافتتاحية لرئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول في “تحديات السياسة النقدية في الاقتصاد العالمي”، حلقة نقاش سياسية في مؤتمر جاك بولاك السنوي الرابع والعشرين للأبحاث، الذي استضافه صندوق النقد الدولي، واشنطن العاصمة.[14] تؤكد المحاضر الأخيرة لاجتماع اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة [15]الذي انعقد في الفترة من 31 أكتوبر إلى 1 نوفمبر 2023 هذا الموقف لشهر فبراير. ومع ذلك، كما توقع الاقتصاديون في مورجان ستانلي ، قد يخفض الاحتياطي الفيدرالي أسعار الفائدة إذا وصل الركود في النصف الأول من عام 2024 [16]. ويشير التجار إلى أنه من غير المحتمل أن يقوم بنك الاحتياطي الفيدرالي برفع أسعار الفائدة مرة أخرى في هذه الدورة، وفي الواقع يقومون بتسعير التخفيضات بدءًا من شهر مايو [17].
بلغ سعر صرف الدولار الأمريكي والرنمينبي 7.14 في 21 نوفمبر 2023 بناءً على بيانات R e Finitiv وهو الأدنى في الأشهر الثلاثة الماضية. في سبتمبر 2023، وصل سعر صرف الدولار الأمريكي والرنمينبي إلى مستوى مرتفع تاريخيًا بلغ 7.34 منذ عام 2012. ويبدو أن بيانات العقد الماضي تشير إلى أن دورة الخمس سنوات هي فرصة للمستثمرين واللاعبين في سوق رأس المال للتلاعب بانخفاض قيمة الرنمينبي وارتفاعه. قيمة. إن استقرار سعر صرف الرنمينبي مقابل الدولار الأمريكي هو الهدف الحاسم لبنك الشعب الصيني، بل ومن المتوقع حدوث اتجاه لارتفاعه في المستقبل [18].
يشار إلى تباطؤ الاستثمار الأجنبي المباشر في الصين في الأرباع الثلاثة الأولى من عام 2023 في البيانات التي نشرتها إدارة الدولة للنقد الأجنبي [19](“SAFE”) والتي لا يمكن العثور عليها في الإحصاءات التي نشرتها وزارة التجارة، وهي وكالة إدارة الاستثمار الأجنبي في الصين. الصين. وإلى حد ما، يأتي تباطؤ الاستثمار الأجنبي المباشر من تأثير ارتفاع سعر الفائدة من قبل مجلس الاحتياطي الفيدرالي الذي يجذب تدفق رأس المال خارج الصين والعودة إلى الولايات المتحدة.
- قطاعات للاستثمار
على الرغم من أن الكتالوج هو الأساس الذي يقوم عليه المستثمرون الأجانب لاختيار القطاعات والمناطق لاستثماراتهم في الصين، إلا أن الآراء أشارت إلى أن القطاعات التالية ستكون موضع ترحيب في الغالب:
- البحث والتطوير (“البحث والتطوير”)
- الطب الحيوي
- التجارب السريرية للمنتجات الطبية للعلاج بالخلايا والجينات التي تم تسويقها في الخارج
- التعليم والتدريب المهني في مجال التصنيع المتقدم والخدمات الحديثة والاقتصاد الرقمي
- التمويل من خلال تعهد حقوق الملكية الفكرية (“IPRs”) والأسهم ومحافظ الأصول المادية ذات الصلة
- توريق حقوق الملكية الفكرية
- خدمات الشبكة الخاصة الافتراضية للإنترنت المحلية (يجب ألا تتجاوز الحصة الأجنبية 50%)، وخدمات المعلومات (فقط لمتاجر التطبيقات، باستثناء خدمات النشر عبر الإنترنت)، وخدمات الوصول إلى الإنترنت (فقط لتوفير خدمات الوصول إلى الإنترنت للمستخدمين) وغيرها من الاتصالات ذات القيمة المضافة خدمات
- شركات الاستثمار والمقرات الإقليمية
- الاستثمارات المحلية التي يقوم بها شركاء أجانب محدودون مؤهلون (“QFLP”)
- نقل الصناديق الاستثمارية القائمة إلى المناطق الوسطى والغربية والمناطق الشمالية الشرقية والمناطق الحدودية
- المشاريع الكبرى والرئيسية الممولة من الخارج
- معاملات الشهادات الخضراء ومعاملات الطاقة الكهربائية الخضراء عبر المقاطعات والأقاليم
واستجابة للآراء وتنفيذا لها، وافق مجلس الدولة على التدابير الخاصة بدعم بلدية بكين لتعميق بناء المنطقة التجريبية الوطنية الشاملة لفتح الخدمات على نطاق أوسع[20] في 23 نوفمبر 2025.
سيكون QFLP فرصة كبيرة. تشجع الحكومة الصينية المستثمرين الأجانب على جمع الرنمينبي في الخارج والاستثمار في السوق المحلية الصينية من خلال قناة QFLP. يجب إنشاء نظام تسهيل إدارة النقد الأجنبي QFLP وتحسينه لدعم هذا الاستثمار حتى يتمكن من حل مشكلة خروج المستثمرين الأجانب. نشرت SAFE بيانًا صحفيًا على موقعها الإلكتروني [21]في 15 نوفمبر 2023، أعربت فيه على وجه التحديد عن نيتها تعزيز الاستثمار في الأسهم عبر الحدود من خلال QFLP وQDLP (الشراكة المحلية المحدودة المؤهلة).
سيكون برنامج QFLP خيارًا للاستثمار في الأسهم العادية غير المدرجة للشركات المدرجة، والديون القابلة للتحويل، والأسهم المفضلة الخاضعة لتنظيم الاستثمار الأجنبي المباشر. وسيؤدي برنامج QFLP هذا أيضًا إلى تحسين تدفق الرنمينبي في الأسواق الخارجية والداخلية من منظور الصرف الأجنبي، وفي النهاية تعزيز تدويل الرنمينبي.
الكبرى والرئيسية ذات التمويل الأجنبي بهدف جذب الشركات الكبيرة متعددة الجنسيات للاستثمار بشكل كبير في الصين من خلال مشروع واحد أو عدد قليل من المشاريع الكبرى. وقد يؤدي هذا إلى تحسين ثقة المستثمرين الأجانب، خاصة. في الوضع الحالي المتمثل في خروج الشركات متعددة الجنسيات من السوق الصينية. ستوفر الحكومة الصينية كافة الموارد لتسريع عملية التسجيل والموافقة (إن وجدت) وبناء وإنتاج مثل هذا المشروع إذا اتخذ أي مستثمر أجنبي قرارًا استثماريًا في الظروف الحالية حيث يتمتع بقوة ومكانة تفاوضية مواتية. وقد تم إثبات قدرة الحكومة الصينية على تحقيق هذا الإنجاز في مشروعي تيسلا وباسف، وكلاهما يقعان في شنغهاي.
يمكن للمستثمرين الأجانب أيضًا النظر في الفرص المتاحة في إطار الشراكة بين القطاعين العام والخاص (“PPP”). نشرت جمهورية الكونغو الديمقراطية ووزارة المالية المبادئ التوجيهية بشأن وضع وتنفيذ نظام جديد للشراكة بين القطاعين العام والخاص في 3 نوفمبر 2023، وتوفر نفس المعاملة للمستثمرين الأجانب مثل المستثمرين من القطاع الخاص، مع مراعاة لوائح الاستثمار الأجنبي المباشر. أدى فشل تنفيذ الشراكة بين القطاعين العام والخاص في الصين إلى تشديد ميزانية الحكومة المحلية وأجبر الحكومة المركزية على تعليقها لأكثر من ستة أشهر. ولن يتم تنفيذ نظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص إلا من خلال نموذج الامتياز والتركيز على مشروع سداد المستخدم النهائي. يوصى باستخدام نماذج BOT وTOT وROT وBOOT وDBFOT لنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص الجديد. لكن BT غير مسموح به لأنه قد يزيد من عبء ديون الحكومة المحلية. أدى الفشل في تنفيذ الشراكة بين القطاعين العام والخاص في العقد الماضي إلى عودة الصين إلى نظام الامتياز الذي كان أكثر شعبية في الثمانينات عندما استثمر المستثمرون الأجانب في بعض محطات الطاقة في الصين.
خاتمة
على أي شركة متعددة الجنسيات أن تتخذ قرارًا غير صحيح تجاريًا وسياسيًا بشأن إستراتيجية السوق الصينية. وكما قال الرئيس شي في خطابه [22]خلال حفل العشاء الترحيبي الذي أقامته المنظمات الصديقة في الولايات المتحدة في 15 نوفمبر 2023، فإن “الصين اقتصاد فائق الضخامة وسوق كبيرة للغاية في نفس الوقت. ……إن تحديث 1.4 مليار صيني يمثل فرصة هائلة توفرها الصين للعالم. ليس من المفاجئ أن تقوم بعض الشركات متعددة الجنسيات بنقل مركز المشتريات ومصانع التصنيع الخاصة بها إلى بلدان أخرى بتكلفة أرخص للطاقة والمياه والخدمات اللوجستية والموارد البشرية، حيث أن شهية الاستهلاك وهيكل الاقتصاد الصيني في طور التحول. لن يقتصر استهلاك الصينيين دائمًا على المنتجات والخدمات المنخفضة الجودة.
يجب أن يركز غرض الاستثمار الأجنبي على القطاعات المذكورة أعلاه والابتعاد عن المنتجات المنخفضة والرخيصة. وفي عملية تحقيق “وظائف أفضل، وحياة أفضل، وتعليم أفضل لأطفالهم” [23]، يمكن للمستثمرين الأجانب تعديل استراتيجياتهم الاستثمارية وقطاعاتها ومناطقها. قد يلجأ المستثمرون الأجانب من الدول المتقدمة مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا وإسبانيا وإيطاليا واليابان وأستراليا إلى الخدمات التجارية والمالية والذكاء الاصطناعي والتصنيع المتطور والمرافق العامة وما إلى ذلك في العقد القادم. وهذا سوف يساعد الصين على ترقية سياستها الانفتاحية من التصنيع إلى الخدمة.
ومع ذلك، فإن المستثمرين الأجانب من الشرق الأوسط وأفريقيا وأمريكا اللاتينية وآسيا الوسطى وجنوب شرق آسيا قد يكون لديهم استراتيجية مختلفة للاستثمار في الصين. يمكن للمستثمرين من الشرق الأوسط اختيار مشاريع المرافق العامة مثل الطرق وإمدادات المياه ومعالجة مياه الصرف الصحي، فضلا عن مشاريع التكنولوجيا الفائقة. وسوف يستفيدون من تحسن العلاقات الثنائية بين المنطقة والصين. ويمكن للمستثمرين من المناطق الأخرى الاستفادة من مزايا وطنهم، مثل الموارد الطبيعية والسوق، لاستثمار القطاعات ذات الصلة في الصين بغرض التصدير. فيما يتعلق بالتجارة، يمكن للمستثمرين الأجانب الاستفادة من فهمهم لسوقهم المحلية وإنشاء شركة تجارية في منطقة التجارة الحرة أو FTP في الصين لغرض استيراد البضائع من الصين إلى وطنهم وتصدير الموارد الطبيعية بالعكس. ومن الممكن أن يمتد هذا الاستثمار الأجنبي إلى قطاع التصنيع. بمجرد نضوج السلسلة الصناعية في البلد الأصلي و/أو عدم قدرة تكلفة التصنيع في الصين على تحقيق ربح معقول، فقد حان الوقت لنقل المصنع إلى البلد الأصلي للمستثمر. وستكون عملية النقل الصناعي هذه مفيدة للصين والمستثمرين الأجانب وبلدهم الأصلي.
يتناسب الاستثمار الأجنبي المباشر دائمًا مع الاستثمار المباشر المتجه إلى الخارج في الصين (“ODI”). وينبغي فهم مبادرة الحزام والطريق وتنفيذها ليس فقط من منظور الاستثمار المباشر الأجنبي، بل وأيضاً من منظور الاستثمار الأجنبي المباشر. عندما يناقش المستثمرون الصينيون مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر في البلد المضيف مع الشركاء، يجب على المستثمرين الأجانب أن يأخذوا في الاعتبار كيفية العمل مع الشركاء الصينيين لمشروع استثمار أجنبي مباشر ذي صلة في الصين. والعكس صحيح، عندما يناقش المستثمرون الأجانب مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر في الصين مع الشركاء الصينيين، يجب على الشركاء الصينيين النظر في إمكانية العمل مع المستثمرين الأجانب في وطنهم أو السوق الثالثة. وهذه هي عقلية العولمة التي ربما يتبناها المستثمرون الصينيون والأجانب.
وعندما تنوي الصين توسيع الانفتاح ودخول مبادرة الحزام والطريق إلى عصر 2.0، فإن الاستثمار الأجنبي المباشر في الصين لا يمثل فرصة للمستثمرين من البلدان المتقدمة فحسب، بل أيضًا للمستثمرين من الأسواق الناشئة والبلدان النامية.
[1] قانون جمهورية الصين الشعبية بشأن المشاريع المشتركة الصينية الأجنبية، وقانون جمهورية الصين الشعبية بشأن الشركات المملوكة بالكامل لأجانب، وقانون جمهورية الصين الشعبية بشأن المشاريع التعاونية الصينية الأجنبية التي تنظم EJV، WFOE وCJV على التوالي.
[2] https://www.fmprc.gov.cn/eng/xwfw_665399/s2510_665401/2511_665403/202311/t20231124_11186670.html
[3]المادة 14 من قانون الفيل.
[4] الإجراءات الإدارية الخاصة (القائمة السلبية) لدخول الاستثمار الأجنبي (2021 ) ، https://english.beijing.gov.cn/investinginbeijing/WhenBeijing/lawpolicy/laws/202201/t20220113_2590429.html
[5] https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2022-03/26/content_5682276.htm
[6] https://english.beijing.gov.cn/investinginbeijing/WhenBeijing/lawpolicy/laws/202201/t20220114_2591459.html
[7] https://www.sohu.com/a/735103185_114988
[8] https://china.usembassy-china.org.cn/secretary-of-state-antony-j-blinkens-press-availability/
[9] https://home.treasury.gov/news/press-releases/jy1603
[10] https://www.commerce.gov/news/press-releases/2023/08/readout-secretary-raimondos-meeting-minister-commerce-peoples-republic
[11] https://china.usembassy-china.org.cn/readout-secretary-of-the-treasury-janet-l-yellens-bitral-meetings-with-peoples-republic-of-china-vice-premier-he- ليفينج إن سان فرانسيسكو/
[12] https://www.europeanchamber.com.cn/en/publications-archive/1167/European_Business_in_China_Position_Paper_2023_2024 ، الصفحة 92.
[13] https://www.gov.cn/zhengce/content/202308/content_6898048.htm
[14] https://www.federalreserve.gov/newsevents/speech/powell20231109a.htm، https://edition.cnn.com/2023/11/09/economy/jerome-powell-rate-hikes-imf/index.html
[15] https://www.federalreserve.gov/mitarianpolicy/files/mitarian20231101a1.pdf
[16] https://fortune.com/2023/11/13/morgan-stanley-cio-mike-wilson-stock-market-outlook-top-stock-picks-2024
[17] https://www.cnbcafrica.com/2023/fed-gave-no-inification-of-possible-rate-cuts-at-last-meeting-دقيقة-show/
[18]https://www.163.com/dy/article/IJEHMQ2C0543LPXM.html
[19]https://www.safe.gov.cn/safe/2023/1103/23426.html
[20] https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_25401339
[21] https://www.safe.gov.cn/safe/2023/1115/23479.html
[22] https://www.chinadaily.com.cn/a/202311/17/WS6556c16da31090682a5eeaae.html
[23] المرجع نفسه.